Inside the Trump Administration’s Fragmented AI Policy Strategy Regarding China

Ang administrasyong Trump ay kasalukuyang nahaharap sa makabuluhang panloob na alitan tungkol sa regulasyon ng artificial intelligence. Inilalarawan ng mga opisyal ang sitwasyon hindi bilang isang binary debate, ngunit bilang isang multi-faceted conflict na kinasasangkutan ng maraming ahensya at stakeholder na may magkasalungat na pilosopiya. Dahil kasalukuyang may kakulangan ng cohesive interagency na koordinasyon, ang mga resulta ng patakaran ay lumalabas na higit na nakadepende sa kung aling mga indibidwal ang may pinakamaraming impluwensya sa pangulo sa anumang oras. Ang pakikibaka sa kapangyarihan na ito ay sumasaklaw sa ilang mga departamento, na may mga matataas na opisyal na sinusubukang balansehin ang pangangailangan para sa domestic AI innovation na may madiskarteng layunin na mapanatili ang isang teknolohikal na pangunguna sa China. Itinuturing ng mga tagamasid sa loob ng administrasyon ang panloob na klima bilang napakasalimuot, na may iba't ibang paksyon na nagtataguyod ng magkakaibang mga diskarte mula sa laissez-faire na kalayaan sa merkado hanggang sa mga agresibong parusa at mga paghihigpit sa pag-export.

Si Commerce Secretary Howard Lutnick ay lumitaw bilang isang sentral na pigura sa diskarte ng AI ng administrasyon, pangunahin dahil sa kanyang pangangasiwa sa mga kontrol sa pag-export sa pamamagitan ng Bureau of Industry and Security. Si Lutnick ay nagpapanatili ng isang middle-ground na posisyon, na dati nang nagpatupad ng mga paghihigpit sa mga kumpanya tulad ng Anthropic habang sabay-sabay na nag-e-explore ng mga paraan upang bigyan ng insentibo ang mga American lab na bumuo ng mga open-weight na modelo upang makipagkumpitensya sa mga Chinese na katapat. Ang sumusuporta sa kanya ay si Arvind Raman, na kamakailan ay pumalit bilang acting chief ng Center for AI Standards and Innovation (CAISI). Ginampanan ni Raman ang papel na ito kasunod ng biglaang pagbibitiw ni Chris Fall, na gumugol ng maraming oras sa pakikipag-ayos sa mga guardrail para sa modelo ng Anthropic's Fable 5. Ang mga pagpupulong na ito ay kritikal, dahil nagsasangkot ang mga ito ng masinsinang teknikal na pakikipagtulungan upang matiyak na ang makapangyarihang mga modelo ay maaaring manatiling gumagana habang natutugunan ang mga pamantayan sa seguridad ng pamahalaan para maiwasan ang mga jailbreak.

Ang National Cyber ​​Director na si Sean Cairncross at Treasury Secretary Scott Bessent ay nagtutulak sa mas agresibo, nakatutok sa seguridad na pakpak ng administrasyon. Ang Cairncross, na walang direktang teknikal na karanasan, ay gayunpaman ay nakatulong sa pag-uugnay ng mga tugon ng White House sa mga panganib sa pambansang seguridad, partikular na nagta-target sa pagsasanay ng distillation, kung saan ginagamit ng mga Chinese lab ang mga arkitekturang modelo na binuo ng US para sa kanilang sariling pagsasanay. Mas pinalaki ni Bessent ang paninindigan na ito, na binansagan ang model distillation bilang pagnanakaw ng intelektwal na ari-arian at nagbabantang gamitin ang US Entity List para magpataw ng mga parusa sa mga dayuhang lab. Bukod pa rito, ang Treasury Department ay nagpapahayag ng mga alalahanin sa sistematikong mga panganib sa ekonomiya, tulad ng potensyal para sa rogue AI na i-destabilize ang mga financial market o ikompromiso ang sensitibong data ng institusyonal, kung saan si Luke Pettit ang nagsisilbing pangunahing operational lead para sa mga inisyatiba.

Sa kabila ng kanyang pormal na pag-alis bilang AI czar ng administrasyon noong Marso, ang investor na si David Sacks ay nananatiling isang napakaimpluwensyang boses na patuloy na nagsusulong para sa isang deregulatory, hands-off na diskarte sa pagbuo ng AI. Napanatili ni Sacks ang direktang linya sa pangulo, na matagumpay na naglo-lobby upang pahinain ang mga partikular na probisyon ng regulasyon sa executive order noong Hunyo 2. Madalas niyang ginagamit ang kanyang makabuluhang presensya sa social media upang patunayan sa publiko ang mga posisyon ng mga opisyal tulad ni Howard Lutnick, partikular na kontrahin ang mga pangamba tungkol sa pag-unlad ng mga modelo tulad ng Kimi K3 ng Moonshot AI. Samantala, ang Chief of Staff ng White House na si Susie Wiles ang nagsisilbing huling gatekeeper para sa mga nakikipagkumpitensyang panukalang ito. Responsable si Wiles sa pagsusuri at pagsisiyasat sa mga istratehiya na ipinakita ng iba't ibang mga kalihim ng gabinete bago sila makarating sa Oval Office, na epektibong humahawak sa pinakamataas na kapangyarihan sa paggawa ng desisyon sa hierarchy ng patakaran ng administrasyon.