यूरोपीय आयोग द्वारा डिजिटल बाजार अधिनियम के उल्लंघन के लिए Google पर 1 बिलियन डॉलर का जुर्माना लगाने के बाद राष्ट्रपति ट्रम्प ने यूरोपीय संघ में धारा 301 व्यापार जांच शुरू की है, जिसमें जवाबी टैरिफ की धमकी दी गई है। प्रशासन का लक्ष्य प्रमुख अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों पर लगाए गए हालिया वित्तीय दंड को वापस लेने के लिए यूरोपीय संघ पर दबाव डालना है।
धारा 301 जांच
राष्ट्रपति ट्रम्प ने अपने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के माध्यम से घोषणा की कि उनका प्रशासन यूरोपीय संघ की हालिया नियामक कार्रवाइयों के संबंध में एक औपचारिक धारा 301 जांच शुरू कर रहा है। 1974 के व्यापार अधिनियम से प्राप्त यह व्यापार तंत्र, संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार प्रतिनिधि को अमेरिकी वाणिज्य को गलत तरीके से नुकसान पहुंचाने वाली विदेशी व्यापार प्रथाओं की जांच करने और संभावित रूप से टैरिफ लागू करने का अधिकार देता है। ट्रम्प ने यूरोपीय संघ के नियामक प्रवर्तन को अमेरिकी निगमों और करदाताओं को 'लूटने' की प्रक्रिया के रूप में वर्णित किया। यह कदम वर्तमान प्रशासन की आवर्ती रणनीति का अनुसरण करता है, जिसने इस साल की शुरुआत में सुप्रीम कोर्ट द्वारा व्यापक वैश्विक टैरिफ ढांचे को अमान्य कर दिए जाने के बाद से धारा 301 को भू-राजनीतिक उत्तोलन के लिए एक प्राथमिक उपकरण के रूप में बदल दिया है। जबकि प्रशासन इसे अमेरिकी हितों की आवश्यक रक्षा के रूप में पेश करता है, ऐसे टैरिफ की वैधता घरेलू और अंतरराष्ट्रीय कानूनी चुनौतियों के अधीन बनी हुई है।
नियामक संघर्ष
जांच के लिए तत्काल उत्प्रेरक यूरोपीय आयोग द्वारा Google पर लगाया गया €890 मिलियन ($1 बिलियन) का जुर्माना है। नियामकों ने निर्धारित किया कि Google ने डिजिटल मार्केट एक्ट (डीएमए) का उल्लंघन किया है, जो कि 'गेटकीपर' टेक फर्मों के बाजार प्रभुत्व को रोकने के लिए बनाया गया एक व्यापक 2022 विनियमन है। विशेष रूप से, आयोग ने पाया कि Google ने अपने स्वयं के खरीदारी और यात्रा उपकरणों को गलत तरीके से बढ़ावा देने के लिए अपने खोज इंजन का लाभ उठाया, साथ ही साथ डेवलपर्स को Google Play Store के भीतर वैकल्पिक भुगतान विधियों को पेश करने से प्रतिबंधित कर दिया। ये निष्कर्ष ऐप्पल, मेटा और अमेज़ॅन सहित उद्योग दिग्गजों को विनियमित करने के लिए एक व्यापक यूरोपीय पहल का हिस्सा हैं। प्रशासन की सार्वजनिक बयानबाजी से पता चलता है कि इन नियामक कार्रवाइयों का उद्देश्य व्यवस्थित रूप से अमेरिकी समृद्धि को लक्षित करना है, जिससे राष्ट्रपति को मांग करनी पड़ी कि इस तरह के जुर्माने को पूरी तरह से रद्द कर दिया जाए।
व्यापार तनाव बढ़ना
तीव्र व्यापार अस्थिरता के दौर के बीच यूरोपीय संघ के खिलाफ नए टैरिफ का खतरा सामने आया है। इस विशिष्ट जांच की घोषणा से ठीक एक दिन पहले, व्हाइट हाउस ने यूनाइटेड किंगडम, चीन और यूरोपीय संघ सहित 60 विभिन्न व्यापारिक भागीदारों पर 10% और 12.5% के बीच टैरिफ की योजना का अनावरण किया। इसके अलावा, प्रशासन ने हाल ही में अमेरिकी तकनीकी कंपनियों पर डिजिटल सेवा कर लागू करने वाले किसी भी यूरोपीय देश पर 100% आयात शुल्क लगाने की संभावना जताई है। इन युक्तियों की जटिलता इस तथ्य से बढ़ गई है कि कई यूरोपीय देशों ने कई वर्षों से डिजिटल कर नीतियां बनाए रखी हैं। यह नवीनतम टकराव यूरोपीय संघ नियामक निकायों के खिलाफ प्रशासन की स्थिति में एक महत्वपूर्ण सख्तता का संकेत देता है, जिसे वह संयुक्त राज्य अमेरिका की सबसे बड़ी और सबसे प्रभावशाली प्रौद्योगिकी कंपनियों के हितों के लिए मौलिक रूप से शत्रुतापूर्ण मानता है।
उद्योग प्रभाव और कॉर्पोरेट रुख
अग्रणी अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों ने वर्तमान प्रशासन के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखा है, Google, Meta, Apple और Amazon जैसी दिग्गज कंपनियों ने राष्ट्रपति से जुड़े राजनीतिक फंड में लाखों का योगदान दिया है। Google ने एक प्रवक्ता के माध्यम से कहा कि उसने अपने संचालन को डिजिटल बाजार अधिनियम की आवश्यकताओं के साथ संरेखित करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए हैं, हालांकि उसने विशिष्ट यूरोपीय आयोग के फैसलों के प्रभावों के बारे में औपचारिक रूप से चिंता व्यक्त की है। इसके विपरीत, अन्य कंपनियों को यूरोपीय नियामकों के साथ विविध इतिहास का सामना करना पड़ा है। उदाहरण के लिए, जबकि प्रतिस्पर्धा और गोपनीयता के संबंध में मेटा पर बार-बार जुर्माना लगाया गया है, अमेज़ॅन 2022 में एक अनुपालन समझौते पर पहुंचने के बाद बड़े दंड से बचने में कामयाब रहा। इन कंपनियों के खिलाफ लगाए गए जुर्माने के कुल मूल्य के बारे में राष्ट्रपति के हालिया दावे - विशेष रूप से ऐप्पल और मेटा के लिए अरबों का हवाला देते हुए - आधिकारिक रिकॉर्ड के खिलाफ सत्यापित करना मुश्किल है, जिससे प्रशासन की बताई गई शिकायतों में अस्पष्टता की एक परत जुड़ गई है।
⚖ The Balanced View
Supporting view
प्रशासन का तर्क है कि यूरोपीय संघ द्वारा डिजिटल मार्केट अधिनियम को लागू करना सफल अमेरिकी व्यवसायों के लिए भेदभावपूर्ण 'डकैती' के रूप में कार्य करता है, और धारा 301 अमेरिकी करदाताओं के नुकसान के लिए अमेरिकी फर्मों पर गलत तरीके से कर लगाने या दंडित करने से यूरोपीय नियामकों को रोकने के लिए एक आवश्यक रक्षात्मक उपकरण है।
Concerns & criticism
आलोचकों और कानूनी विश्लेषकों का कहना है कि धारा 301 टैरिफ को अदालतों द्वारा पलट दिए जाने की संभावना है, और यूरोपीय अधिकारियों ने लंबे समय से तर्क दिया है कि ये नियम निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने और उपयोगकर्ता की गोपनीयता की रक्षा के लिए आवश्यक हैं, उनका तर्क है कि अमेरिकी कंपनियों को घरेलू यूरोपीय कंपनियों के समान नियमों के तहत काम करना चाहिए।
→What's next
संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार प्रतिनिधि के कार्यालय से यूरोपीय संघ की नियामक प्रथाओं की औपचारिक जांच प्रक्रिया शुरू होने की उम्मीद है। बाजार विश्लेषक यह देखने के लिए बारीकी से नजर रखेंगे कि क्या इससे आयात शुल्क में कोई ठोस बढ़ोतरी होगी या क्या यह खतरा मुख्य रूप से भविष्य की व्यापार वार्ता के लिए सौदेबाजी के साधन के रूप में काम करेगा।