유럽연합(EU)은 자체 서비스를 선호하고 앱 개발자 커뮤니케이션을 제한함으로써 디지털 시장법을 위반한 구글에 8억9천만 유로의 벌금을 부과했습니다. 이는 검색 대기업이 EU의 획기적인 경쟁법에 따라 처벌을 받은 첫 번째 사례입니다.
핵심 규제 조치
유럽연합(EU) 집행위원회는 디지털 시장법(DMA)을 직접 위반했다는 이유로 구글에 공식적으로 총 8억9천만 유로, 약 10억 달러의 벌금을 부과했다. 이번 규제 조치는 Google이 타사 경쟁업체를 희생시키면서 쇼핑 포털, 호텔 예약 도구 등 자체 통합 서비스에 과도한 명성을 제공한다고 관계자가 주장하는 회사의 검색 관행에 중점을 두고 있습니다. 위원회는 이것이 고르지 못한 경쟁의 장을 만들어 검색 결과에서 동일한 가시성이 부족한 경쟁 기업을 효과적으로 묻어버리게 된다고 주장합니다. 검색 외에도 벌금은 Google Play 스토어 내 '조향 방지' 관행에도 적용됩니다. 유럽 당국은 Google이 앱 개발자가 플랫폼 외부에서 사용할 수 있는 더 저렴한 대체 구독 또는 구매 옵션에 대해 사용자에게 알리는 것을 부당하게 제한했다는 사실을 발견했습니다. 개발자가 이러한 외부 제안을 홍보하거나 사용자에게 제3자 웹사이트에서 계약을 체결하도록 지시하는 것을 방지함으로써 위원회는 Google이 합법적인 시장 경쟁으로부터 자체 거래 생태계를 보호하기 위해 지정된 문지기로서의 권한을 부적절하게 행사했다고 주장합니다.
알파벳의 입장과 시장 반응
벌금에 대응하여 Google은 규제 변경이 궁극적으로 최종 사용자 경험에 해를 끼칠 것이라고 제안하면서 유럽 위원회의 법 해석에 반대했습니다. 구글과 알파벳의 글로벌 업무 담당 사장인 켄트 워커(Kent Walker)는 이 명령으로 인해 회사는 여행에 대한 실시간 가격 책정 및 즉시 레스토랑 이용 가능 여부와 같이 소비자가 즐기는 유용한 기능을 제거해야 한다고 주장했습니다. 회사에 따르면 이러한 조정은 공정한 경쟁을 촉진하기보다는 제품 성능 저하를 의미합니다. 재무적 관점에서 볼 때, 알파벳 주가는 이 소식 이후 시장 전 거래 동안 약 4% 하락했습니다. 그러나 시장 분석가들은 이러한 변동성을 단순히 EU 벌금의 영향보다는 회사의 최근 수익 보고서에 공개된 Google의 인공 지능 이니셔티브와 관련된 높은 자본 지출에 대한 광범위한 투자자 불안에 기인한다고 생각합니다.
디지털시장법의 배경
유럽 연합의 디지털 시장법(DMA)은 '게이트키퍼' 플랫폼에 대한 엄격한 규제 프레임워크를 제공하기 위해 2024년에 도입되었습니다. 이는 규모와 시장 지배력이 디지털 생태계에 막대한 영향력을 미치는 주요 기술 기업입니다. Alphabet, Meta, Apple과 같은 회사는 특히 소규모 경쟁업체와 개발자를 위한 상호 운용성과 공정성을 보장해야 하는 이 법안의 대상이 됩니다. 현재 Google에 대한 집행 조치는 상대적으로 새로운 법안에 따라 회사가 이러한 처벌을 받는 첫 번째 사례입니다. DMA는 플랫폼 운영자가 규모를 자신에게 유리하게 기울이지 않고도 사용자가 다양한 서비스 제공자에 액세스할 수 있도록 규정함으로써 플랫폼이 주요 서비스를 활용하여 상거래나 앱 배포와 같은 인접 부문을 독점하는 것을 방지하도록 설계되었습니다.
규정 준수를 향해 나아가다
Google은 유럽연합 집행위원회가 확인한 문제를 시정할 수 있는 60일 기간을 앞두고 있으며, 이를 준수하지 않을 경우 전 세계 연간 매출액의 최대 5%에 해당하는 더 심각한 재정적 처벌을 받을 수 있습니다. 거대 기술 기업이 현재 공식적인 항소 여부를 평가하고 있는 동안 이미 위원회의 우려를 완화하기 위한 조치를 취하기 시작했습니다. 규제 기관은 Google이 자체 서비스가 검색 결과에 표시되는 방식에 대한 변경 사항에 대한 테스트를 시작했음을 인정했으며, 이는 위원회가 규정 준수에 대한 '상당한 진전'으로 분류한 움직임입니다. 또한 회사는 Google Play 스토어 내에서 운영 조건을 조정하기 시작했습니다. 이러한 초기 양보에도 불구하고 Google은 특히 앱 거래를 위해 사용자를 외부 제3자 사이트로 안내하는 데 내재된 보안 위험과 관련하여 이러한 조치가 안전 보호를 훼손할 수 있다고 주장하면서 계속 유보적인 입장을 표명했습니다.
⚖ The Balanced View
Supporting view
유럽연합 집행위원회는 Google의 검색 순위 관행과 조종 방지 정책이 제3자 개발자에게 부당하게 불이익을 주고 경쟁을 억제하므로 공정하고 비차별적인 환경을 보장하기 위해 디지털 시장법에 따른 개입이 필요하다고 주장합니다.
Concerns & criticism
구글은 EU가 요구하는 필수 변경 사항이 사용자 경험을 저하시키고 소비자를 위한 편리한 검색 기능을 제거하며 사용자가 검증된 Google Play 스토어 환경 외부에서 거래를 수행하도록 강요함으로써 심각한 보안 위험을 초래할 것이라고 주장합니다.
→What's next
Google은 일일 막대한 벌금의 위협을 피하기 위해 위원회의 요구 사항에 맞춰 유럽 서비스를 완전히 조정하는 데 2개월의 시간을 가졌습니다. 한편, 회사는 DMA에 따른 위원회 조사 결과의 타당성에 대해 이의를 제기하기 위해 잠재적인 법적 항소 옵션을 고려하고 있습니다.