Presiden Trump telah melancarkan siasatan perdagangan Seksyen 301 ke dalam Kesatuan Eropah, mengancam tarif pembalasan selepas Suruhanjaya Eropah mendenda Google $1 bilion untuk pelanggaran Akta Pasaran Digital. Pentadbiran itu bertujuan untuk menekan EU untuk membalikkan penalti kewangan baru-baru ini yang dikenakan ke atas syarikat teknologi utama Amerika.
Siasatan Seksyen 301
Presiden Trump mengumumkan melalui platform media sosialnya bahawa pentadbirannya mencetuskan siasatan rasmi Seksyen 301 berhubung tindakan pengawalseliaan Kesatuan Eropah baru-baru ini. Mekanisme perdagangan ini, yang diperoleh daripada Akta Perdagangan 1974, memberi kuasa kepada Wakil Perdagangan Amerika Syarikat untuk meneliti dan berkemungkinan mengenakan tarif terhadap amalan perdagangan asing yang dianggap membahayakan perdagangan Amerika secara tidak adil. Trump menyifatkan penguatkuasaan peraturan EU sebagai proses 'merompak' syarikat dan pembayar cukai Amerika. Langkah ini berikutan strategi berulang pentadbiran semasa, yang telah bertukar kepada Seksyen 301 sebagai alat utama untuk leverage geopolitik sejak Mahkamah Agung membatalkan rangka kerja tarif global yang lebih luas awal tahun ini. Walaupun pentadbiran merangka ini sebagai pertahanan yang diperlukan untuk kepentingan AS, kesahihan tarif tersebut tetap tertakluk kepada cabaran undang-undang domestik dan antarabangsa.
Konflik Kawal Selia
Pemangkin segera penyiasatan ialah denda €890 juta ($1 bilion) yang dikenakan ke atas Google oleh Suruhanjaya Eropah. Pengawal selia memutuskan bahawa Google melanggar Akta Pasaran Digital (DMA), peraturan menyeluruh 2022 yang direka untuk mengekang penguasaan pasaran firma teknologi 'penjaga pintu'. Secara khusus, suruhanjaya itu mendapati bahawa Google memanfaatkan enjin cariannya untuk mempromosikan alat beli-belah dan perjalanannya sendiri secara tidak adil sambil pada masa yang sama menyekat pembangun daripada mengemukakan kaedah pembayaran alternatif dalam Gedung Google Play. Penemuan ini adalah sebahagian daripada inisiatif Eropah yang lebih luas untuk mengawal selia industri besar, termasuk Apple, Meta dan Amazon. Retorik awam pentadbiran menunjukkan bahawa tindakan pengawalseliaan ini secara sistematik bertujuan untuk menyasarkan kemakmuran Amerika, mendorong presiden menuntut agar denda sedemikian dibatalkan sepenuhnya.
Ketegangan Perdagangan yang Meningkat
Ancaman tarif baharu terhadap EU tiba di tengah-tengah tempoh ketidaktentuan perdagangan yang sengit. Hanya sehari sebelum pengumuman penyiasatan khusus ini, Rumah Putih mendedahkan rancangan untuk tarif antara 10% dan 12.5% ke atas 60 rakan dagangan yang berbeza, termasuk United Kingdom, China dan Kesatuan Eropah. Tambahan pula, pentadbiran baru-baru ini melayangkan kemungkinan 100% duti import ke atas mana-mana negara Eropah yang melaksanakan cukai perkhidmatan digital ke atas firma teknologi Amerika. Kerumitan gerakan ini ditambah lagi dengan fakta bahawa banyak negara Eropah telah mengekalkan dasar cukai digital selama beberapa tahun. Konfrontasi terbaharu ini menandakan pengerasan ketara kedudukan pentadbiran terhadap badan kawal selia EU, yang dilihat secara asasnya memusuhi kepentingan syarikat teknologi terbesar dan paling berpengaruh di Amerika Syarikat.
Kesan Industri dan Pendirian Korporat
Syarikat teknologi terkemuka Amerika telah mengekalkan hubungan rapat dengan pentadbiran semasa, dengan gergasi seperti Google, Meta, Apple dan Amazon menyumbang berjuta-juta kepada dana politik yang dikaitkan dengan presiden. Google, melalui jurucakap, menyatakan bahawa ia telah melakukan usaha besar untuk menyelaraskan operasinya dengan keperluan Akta Pasaran Digital, walaupun ia mengakui telah membangkitkan kebimbangan secara rasmi mengenai kesan keputusan Suruhanjaya Eropah tertentu. Sebaliknya, syarikat lain telah menghadapi pelbagai sejarah dengan pengawal selia Eropah. Sebagai contoh, sementara Meta telah dikenakan denda berulang berkaitan persaingan dan privasi, Amazon berjaya mengelak daripada penalti besar selepas mencapai perjanjian pematuhan pada tahun 2022. Tuntutan presiden baru-baru ini mengenai jumlah nilai denda yang dikenakan terhadap firma-firma ini—khususnya memetik berbilion-bilion untuk Apple dan Meta—masih sukar untuk disahkan terhadap rekod rasmi, menambah lapisan ketidakjelasan pentadbiran.
⚖ The Balanced View
Supporting view
Pentadbiran berhujah bahawa penguatkuasaan Akta Pasaran Digital EU bertindak sebagai 'rompakan' diskriminasi terhadap perniagaan Amerika yang berjaya, dan Seksyen 301 ialah alat pertahanan yang diperlukan untuk menghalang pengawal selia Eropah daripada mengenakan cukai secara tidak adil atau menghukum firma AS sehingga menjejaskan pembayar cukai Amerika.
Concerns & criticism
Pengkritik dan penganalisis undang-undang ambil perhatian bahawa tarif Seksyen 301 cenderung untuk dibatalkan oleh mahkamah, dan pegawai Eropah telah lama menegaskan bahawa peraturan ini penting untuk memastikan persaingan yang adil dan melindungi privasi pengguna, dengan alasan bahawa firma Amerika harus beroperasi di bawah peraturan yang sama seperti syarikat Eropah domestik.
→What's next
Pejabat Wakil Perdagangan Amerika Syarikat dijangka memulakan proses penyiasatan rasmi ke dalam amalan kawal selia EU. Penganalisis pasaran akan memerhati dengan teliti untuk melihat sama ada ini membawa kepada kenaikan ketara dalam duti import atau jika ancaman itu berfungsi terutamanya sebagai cip tawar-menawar untuk rundingan perdagangan masa hadapan.