Администрация Трампа преодолевает внутренние политические разногласия по поводу того, как регулировать ИИ и поддерживать технологическое превосходство над Китаем. Множество агентств и влиятельных советников в настоящее время конкурируют за формирование окончательной позиции Белого дома по экспортному контролю и разработке моделей.
Разногласия в политике ИИ
Администрация Трампа в настоящее время сталкивается с серьезными внутренними разногласиями по поводу регулирования искусственного интеллекта. Чиновники описывают ситуацию не как бинарную дискуссию, а как многогранный конфликт, в котором участвуют многочисленные агентства и заинтересованные стороны с противоречивыми философскими взглядами. Поскольку в настоящее время отсутствует сплоченная межведомственная координация, результаты политики кажутся все более зависимыми от того, какие люди имеют наибольшее влияние на президента в любой момент времени. Эта борьба за власть охватывает несколько ведомств, при этом высшие чиновники пытаются сбалансировать потребность во внутренних инновациях в области искусственного интеллекта со стратегической целью сохранения технологического лидерства над Китаем. Наблюдатели в администрации охарактеризовали внутренний климат как очень сложный: различные фракции выступают за разные подходы, начиная от невмешательства в рынок и заканчивая агрессивными санкциями и экспортными ограничениями.
Торговля и роль экспортного контроля
Министр торговли Говард Лютник стал центральной фигурой в стратегии администрации по искусственному интеллекту, в первую очередь благодаря его надзору за экспортным контролем через Бюро промышленности и безопасности. Лютник занимает золотую середину: ранее он вводил ограничения для таких фирм, как Anthropic, и одновременно изучал способы стимулирования американских лабораторий к разработке моделей открытого веса, чтобы конкурировать с китайскими аналогами. Его поддерживает Арвинд Раман, который недавно занял пост исполняющего обязанности руководителя Центра стандартов и инноваций ИИ (CAISI). Раман взял на себя эту роль после внезапной отставки Криса Фолла, который потратил немало времени на согласование мер безопасности для модели Fable 5 от Anthropic. Эти встречи имели решающее значение, поскольку они включали интенсивное техническое сотрудничество, чтобы гарантировать, что мощные модели могут продолжать работать, одновременно соблюдая правительственные стандарты безопасности для предотвращения побегов из тюрьмы.
Сторонники жесткой линии национальной безопасности и казначейства
Национальный директор по кибербезопасности Шон Кернкросс и министр финансов Скотт Бессент возглавляют более агрессивное, ориентированное на безопасность крыло администрации. Кэрнкросс, которому не хватает непосредственного технического опыта, тем не менее играет важную роль в координации реагирования Белого дома на риски национальной безопасности, в частности, нацеливаясь на практику дистилляции, когда китайские лаборатории используют разработанные в США модельные архитектуры для собственного обучения. Бессент еще больше усилил эту позицию, назвав модельную дистилляцию кражей интеллектуальной собственности и пригрозив использовать список юридических лиц США для введения санкций в отношении иностранных лабораторий. Кроме того, Министерство финансов выражает обеспокоенность по поводу системных экономических рисков, таких как возможность использования искусственного интеллекта для дестабилизации финансовых рынков или компрометации конфиденциальных институциональных данных, при этом Люк Петтит выступает в качестве ключевого оперативного руководителя этих инициатив.
Советники и влияние политики невмешательства
Несмотря на свой формальный уход с поста руководителя администрации в области ИИ в марте, инвестор Дэвид Сакс остается весьма влиятельным голосом, который последовательно выступает за дерегулирование и невмешательство в развитие ИИ. Сакс поддерживает прямую связь с президентом, успешно лоббируя ослабление конкретных нормативных положений в указе от 2 июня. Он часто использует свое значительное присутствие в социальных сетях для публичного подтверждения позиций таких чиновников, как Говард Лютник, в частности, противодействуя опасениям относительно прогресса таких моделей, как Kimi K3 от Moonshot AI. Между тем, глава аппарата Белого дома Сьюзи Уайлс выступает в роли последнего привратника этих конкурирующих предложений. Уайлс отвечает за проверку и тщательное изучение стратегий, представленных различными секретарями кабинета министров, прежде чем они попадут в Овальный кабинет, фактически обладая высшими полномочиями по принятию решений в политической иерархии администрации.
⚖ The Balanced View
Supporting view
Сторонники более невмешательного подхода, возглавляемые такими фигурами, как Дэвид Сакс, утверждают, что сохранение лидерства в области инноваций в области искусственного интеллекта требует минимального вмешательства правительства и что американские передовые модели уже сохраняют значительное преимущество в производительности.
Concerns & criticism
Представители жесткой линии, такие как министр финансов Скотт Бессент, утверждают, что использование китайцами «перегонки» для повторения достижений США в области искусственного интеллекта представляет собой кражу интеллектуальной собственности, что требует агрессивных санкций и строгих торговых ограничений для защиты национальных интересов.
→What's next
Ожидается, что администрация окончательно определит свое стратегическое направление в преддверии громких международных мероприятий, включая визит президента Китая Си Цзиньпина в Белый дом в сентябре. Эти политические решения, вероятно, будут дополнительно уточнены перед саммитом АТЭС, запланированным на ноябрь, который послужит площадкой для более широких дискуссий по вопросам ориентации на Запад в секторе искусственного интеллекта.