ฝ่ายบริหารของทรัมป์กำลังดำเนินนโยบายภายในที่แตกแยกเกี่ยวกับวิธีการควบคุม AI และรักษาความเหนือกว่าทางเทคโนโลยีต่อจีน ขณะนี้หน่วยงานและที่ปรึกษาผู้มีอิทธิพลหลายแห่งกำลังแข่งขันกันเพื่อกำหนดจุดยืนสุดท้ายของทำเนียบขาวในด้านการควบคุมการส่งออกและการพัฒนาแบบจำลอง
ฝ่ายบริหารแบ่งตามนโยบาย AI
ขณะนี้ฝ่ายบริหารของทรัมป์เผชิญกับความขัดแย้งภายในที่สำคัญเกี่ยวกับกฎระเบียบของปัญญาประดิษฐ์ เจ้าหน้าที่อธิบายถึงสถานการณ์นี้ไม่ใช่การอภิปรายแบบไบนารี่ แต่เป็นความขัดแย้งหลายแง่มุมที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมากที่มีปรัชญาที่ขัดแย้งกัน เนื่องจากในปัจจุบันยังขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เหนียวแน่น ผลลัพธ์ของนโยบายจึงปรากฏมากขึ้นเรื่อยๆ โดยขึ้นอยู่กับว่าบุคคลใดมีอิทธิพลมากที่สุดกับประธานาธิบดีในช่วงเวลาใดก็ตาม การแย่งชิงอำนาจครั้งนี้ครอบคลุมหลายแผนก โดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงพยายามที่จะสร้างสมดุลระหว่างความต้องการนวัตกรรม AI ในประเทศโดยมีวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ในการรักษาความเป็นผู้นำทางเทคโนโลยีเหนือประเทศจีน ผู้สังเกตการณ์ภายในฝ่ายบริหารได้กำหนดลักษณะของบรรยากาศภายในว่ามีความซับซ้อนสูง โดยมีกลุ่มต่างๆ ที่สนับสนุนแนวทางที่แตกต่างกัน ตั้งแต่เสรีภาพในตลาดเสรีไปจนถึงการคว่ำบาตรเชิงรุกและข้อจำกัดในการส่งออก
การพาณิชย์และบทบาทของการควบคุมการส่งออก
รัฐมนตรีพาณิชย์ Howard Lutnick กลายเป็นบุคคลสำคัญในกลยุทธ์ AI ของฝ่ายบริหาร โดยสาเหตุหลักมาจากการกำกับดูแลการควบคุมการส่งออกผ่านทางสำนักอุตสาหกรรมและความปลอดภัย Lutnick รักษาตำแหน่งระดับกลาง โดยก่อนหน้านี้ได้บังคับใช้ข้อจำกัดกับบริษัทอย่าง Anthropic ในขณะเดียวกันก็สำรวจวิธีการจูงใจให้ห้องปฏิบัติการของอเมริกาพัฒนาแบบจำลองแบบเปิดเพื่อแข่งขันกับบริษัทในจีน ผู้สนับสนุนเขาคือ Arvind Raman ซึ่งเพิ่งเข้ารับตำแหน่งรักษาการหัวหน้าศูนย์มาตรฐานและนวัตกรรม AI (CAISI) Raman รับบทบาทนี้หลังจากการลาออกอย่างกะทันหันของ Chris Fall ซึ่งใช้เวลามากในการเจรจาเรื่องราวกั้นความปลอดภัยสำหรับโมเดล Fable 5 ของ Anthropic การประชุมเหล่านี้มีความสำคัญ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับการทำงานร่วมกันทางเทคนิคอย่างเข้มข้นเพื่อให้แน่ใจว่าโมเดลที่มีประสิทธิภาพจะยังคงทำงานได้ ในขณะเดียวกันก็เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยของรัฐบาลในการป้องกันการเจลเบรค
เจ้าหน้าที่ความมั่นคงแห่งชาติและกระทรวงการคลัง
Sean Cairncross ผู้อำนวยการด้านไซเบอร์แห่งชาติ และ Scott Bessent รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง กำลังขับเคลื่อนฝ่ายบริหารที่เน้นความปลอดภัยและก้าวร้าวมากขึ้น Cairncross ซึ่งขาดประสบการณ์ด้านเทคนิคโดยตรง ยังคงเป็นเครื่องมือในการประสานการตอบสนองของทำเนียบขาวต่อความเสี่ยงด้านความมั่นคงของชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดเป้าหมายไปที่การปฏิบัติงานด้านการกลั่น ซึ่งห้องปฏิบัติการของจีนใช้สถาปัตยกรรมแบบจำลองที่สหรัฐฯ พัฒนาขึ้นสำหรับการฝึกอบรมของตนเอง Bessent ได้ยกระดับจุดยืนนี้ต่อไป โดยระบุว่าการกลั่นแบบจำลองเป็นการขโมยทรัพย์สินทางปัญญา และขู่ว่าจะใช้รายชื่อนิติบุคคลของสหรัฐฯ เพื่อกำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อห้องปฏิบัติการต่างประเทศ นอกจากนี้ กรมธนารักษ์ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงทางเศรษฐกิจอย่างเป็นระบบ เช่น ศักยภาพของ AI อันธพาลที่จะทำให้ตลาดการเงินสั่นคลอนหรือประนีประนอมข้อมูลสถาบันที่มีความละเอียดอ่อน โดยมี Luke Pettit ทำหน้าที่เป็นหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการหลักสำหรับโครงการริเริ่มเหล่านี้
ที่ปรึกษาและอิทธิพลของการเมือง Laissez-Faire
แม้ว่าเขาจะจากไปอย่างเป็นทางการในฐานะ AI czar ของฝ่ายบริหารในเดือนมีนาคม แต่ David Sacks นักลงทุนยังคงเป็นกระบอกเสียงที่มีอิทธิพลอย่างมากซึ่งสนับสนุนแนวทางการพัฒนา AI ที่ไร้กฎระเบียบและลงมือปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง แซ็กส์ยังคงสายตรงต่อประธานาธิบดี โดยประสบความสำเร็จในการล็อบบี้เพื่อลดข้อกำหนดด้านกฎระเบียบเฉพาะในคำสั่งบริหารเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน เขามักจะใช้การปรากฏตัวของโซเชียลมีเดียที่สำคัญของเขาเพื่อตรวจสอบตำแหน่งของเจ้าหน้าที่อย่าง Howard Lutnick ต่อสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อตอบโต้ความกลัวเกี่ยวกับความคืบหน้าของโมเดลเช่น Kimi K3 ของ Moonshot AI ในขณะเดียวกัน หัวหน้าเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว ซูซี่ ไวล์ส ทำหน้าที่เป็นผู้รักษาประตูคนสุดท้ายสำหรับข้อเสนอที่แข่งขันกันเหล่านี้ ไวล์สมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจตราและกลั่นกรองกลยุทธ์ที่นำเสนอโดยเลขาธิการคณะรัฐมนตรีต่างๆ ก่อนที่จะไปถึงห้องทำงานรูปไข่ โดยมีอำนาจในการตัดสินใจขั้นสูงสุดในลำดับชั้นนโยบายของฝ่ายบริหารอย่างมีประสิทธิภาพ
⚖ The Balanced View
Supporting view
ผู้เสนอแนวทางที่ไม่ลงมือปฏิบัติมากขึ้น ซึ่งนำโดยบุคคลสำคัญอย่าง David Sacks โต้แย้งว่าการรักษาความเป็นผู้นำในนวัตกรรม AI นั้นต้องการการแทรกแซงจากรัฐบาลเพียงเล็กน้อย และโมเดลชายแดนของอเมริกายังคงรักษาความได้เปรียบด้านประสิทธิภาพที่สำคัญไว้อยู่แล้ว
Concerns & criticism
เจ้าหน้าที่สายแข็งเช่นรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Scott Bessent แย้งว่าการใช้ 'การกลั่น' ของจีนเพื่อจำลองการพัฒนา AI ของสหรัฐฯ ถือเป็นการขโมยทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งจำเป็นต้องมีการคว่ำบาตรเชิงรุกและข้อจำกัดทางการค้าที่เข้มงวดเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติ
→What's next
ฝ่ายบริหารคาดว่าจะสรุปทิศทางเชิงกลยุทธ์ก่อนการนัดหมายระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียง รวมถึงการเยือนทำเนียบขาวของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ในเดือนกันยายน การตัดสินใจเชิงนโยบายเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติมก่อนการประชุมสุดยอด APEC ที่กำหนดไว้ในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งจะเป็นสถานที่สำหรับการอภิปรายในวงกว้างเกี่ยวกับแนวร่วมของตะวันตกในภาค AI