President Trump Initiates Trade Investigation Into EU Following Google Antitrust Fine

Tổng thống Trump thông báo qua nền tảng mạng xã hội của mình rằng chính quyền của ông đang tiến hành một cuộc điều tra chính thức theo Mục 301 liên quan đến các hành động quản lý gần đây của Liên minh Châu Âu. Cơ chế thương mại này, bắt nguồn từ Đạo luật Thương mại năm 1974, trao quyền cho Đại diện Thương mại Hoa Kỳ xem xét kỹ lưỡng và có khả năng áp dụng thuế quan đối với các hoạt động thương mại nước ngoài được coi là gây tổn hại không công bằng cho thương mại Hoa Kỳ. Trump mô tả việc thực thi quy định của EU là một quá trình 'cướp' các tập đoàn và người nộp thuế của Mỹ. Động thái này tuân theo chiến lược định kỳ của chính quyền hiện tại, vốn đã chuyển sang Mục 301 như một công cụ chính để tạo đòn bẩy địa chính trị kể từ khi Tòa án Tối cao vô hiệu hóa khuôn khổ thuế quan toàn cầu rộng hơn vào đầu năm nay. Mặc dù chính quyền coi đây là biện pháp bảo vệ cần thiết cho lợi ích của Hoa Kỳ, nhưng tính hợp pháp của các mức thuế như vậy vẫn phải đối mặt với những thách thức pháp lý trong nước và quốc tế.

Chất xúc tác ngay lập tức cho cuộc điều tra là khoản tiền phạt 890 triệu euro (1 tỷ USD) do Ủy ban Châu Âu áp đặt đối với Google. Các cơ quan quản lý xác định rằng Google đã vi phạm Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số (DMA), một quy định sâu rộng năm 2022 được thiết kế để hạn chế sự thống trị thị trường của các công ty công nghệ 'người gác cổng'. Cụ thể, ủy ban phát hiện ra rằng Google đã tận dụng công cụ tìm kiếm của mình để quảng bá không công bằng các công cụ mua sắm và du lịch của chính họ, đồng thời hạn chế các nhà phát triển đưa ra các phương thức thanh toán thay thế trong Cửa hàng Google Play. Những phát hiện này là một phần trong sáng kiến ​​rộng lớn hơn của châu Âu nhằm quản lý những gã khổng lồ trong ngành, bao gồm Apple, Meta và Amazon. Lời hùng biện công khai của chính quyền cho thấy rằng những hành động pháp lý này nhằm mục đích nhắm vào sự thịnh vượng của Mỹ một cách có hệ thống, khiến tổng thống yêu cầu bãi bỏ hoàn toàn các khoản tiền phạt như vậy.

Mối đe dọa về thuế quan mới đối với EU xuất hiện trong bối cảnh thương mại có nhiều biến động mạnh mẽ. Chỉ một ngày trước khi công bố cuộc điều tra cụ thể này, Nhà Trắng đã công bố kế hoạch áp thuế từ 10% đến 12,5% đối với 60 đối tác thương mại khác nhau, bao gồm Vương quốc Anh, Trung Quốc và Liên minh Châu Âu. Hơn nữa, chính quyền gần đây đã đưa ra khả năng áp dụng thuế nhập khẩu 100% đối với bất kỳ quốc gia châu Âu nào thực hiện thuế dịch vụ kỹ thuật số đối với các công ty công nghệ Mỹ. Sự phức tạp của các hoạt động này càng trở nên phức tạp hơn bởi thực tế là nhiều quốc gia châu Âu đã duy trì chính sách thuế kỹ thuật số trong nhiều năm. Cuộc đối đầu mới nhất này báo hiệu sự cứng rắn đáng kể trong quan điểm của chính quyền đối với các cơ quan quản lý của EU, vốn được coi là thù địch về cơ bản đối với lợi ích của các công ty công nghệ lớn nhất và có ảnh hưởng nhất của Hoa Kỳ.

Các công ty công nghệ hàng đầu của Mỹ đã duy trì mối quan hệ chặt chẽ với chính quyền hiện tại, với những gã khổng lồ như Google, Meta, Apple và Amazon đóng góp hàng triệu USD cho các quỹ chính trị liên kết với tổng thống. Google, thông qua người phát ngôn, tuyên bố rằng họ đã nỗ lực đáng kể để điều chỉnh hoạt động của mình phù hợp với các yêu cầu của Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số, mặc dù họ thừa nhận đã chính thức nêu lên mối lo ngại về tác động của các phán quyết cụ thể của Ủy ban Châu Âu. Ngược lại, các công ty khác đã phải đối mặt với nhiều lịch sử khác nhau với các cơ quan quản lý châu Âu. Ví dụ: trong khi Meta liên tục bị phạt liên quan đến cạnh tranh và quyền riêng tư, Amazon đã tránh được các hình phạt lớn sau khi đạt được thỏa thuận tuân thủ vào năm 2022. Những tuyên bố gần đây của tổng thống về tổng giá trị tiền phạt áp dụng đối với các công ty này—cụ thể là trích dẫn hàng tỷ USD đối với Apple và Meta—vẫn khó xác minh dựa trên hồ sơ chính thức, tạo thêm một lớp mơ hồ cho những bất bình đã nêu của chính quyền.