特朗普政府正在解决如何监管人工智能和保持针对中国的技术优势的内部政策分歧。目前，多个机构和有影响力的顾问正在竞相塑造白宫在出口管制和模型开发方面的最终立场。
政府对人工智能政策存在分歧
特朗普政府目前在人工智能监管方面面临重大内耗。官员们将这种情况描述为不是一场二元辩论，而是一场多方面的冲突，涉及众多机构和利益相关者，他们的理念相互冲突。由于目前缺乏有凝聚力的机构间协调，政策结果似乎越来越取决于在任何特定时间哪些人对总统拥有最大影响力。这场权力斗争涉及多个部门，高层官员试图在国内人工智能创新的需求与保持对中国技术领先的战略目标之间取得平衡。政府内部观察人士认为，内部气候高度复杂，各派别主张采取不同的方法，从自由放任的市场自由到严厉的制裁和出口限制。
商业和出口管制的作用
商务部长霍华德·卢特尼克已成为政府人工智能战略的核心人物，这主要是因为他通过工业和安全局对出口管制进行监督。 Lutnick 保持中间立场，此前曾对 Anthropic 等公司实施限制，同时探索如何激励美国实验室开发开放权重模型以与中国同行竞争。支持他的是最近接任人工智能标准与创新中心（CAISI）代理主任的阿尔温德·拉曼（Arvind Raman）。克里斯·福尔 (Chris Fall) 突然辞职后，拉曼 (Raman) 接任了这一角色，克里斯·福尔 (Chris Fall) 花费了大量时间为 Anthropic 的《神鬼寓言 5》模型的安全护栏进行谈判。这些会议至关重要，因为它们涉及密集的技术合作，以确保强大的模型能够保持运行，同时满足政府防止越狱的安全标准。
国家安全和财政部强硬派
国家网络主管肖恩·凯恩克罗斯 (Sean Cairncross) 和财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 正在推动政府中更加积极进取、注重安全的部门。凯恩克罗斯缺乏直接的技术经验，但在协调白宫应对国家安全风险方面发挥了重要作用，特别是针对蒸馏实践，中国实验室利用美国开发的模型架构进行自己的培训。 Bessent 进一步升级了这一立场，将模型蒸馏标记为知识产权盗窃，并威胁利用美国实体清单对外国实验室实施制裁。此外，财政部对系统性经济风险表示担忧，例如流氓人工智能可能破坏金融市场稳定或损害敏感机构数据，卢克·佩蒂特是这些举措的关键运营负责人。
顾问和自由放任政治的影响
尽管投资者大卫·萨克斯 (David Sacks) 在 3 月份正式卸任政府人工智能沙皇，但他仍然是一个极具影响力的声音，他始终主张对人工智能开发采取放松管制、不干涉的方式。萨克斯一直与总统保持直接联系，成功游说削弱 6 月 2 日行政命令中的具体监管条款。他经常利用自己在社交媒体上的重要影响力来公开验证 Howard Lutnick 等官员的立场，特别是消除人们对 Moonshot AI 的 Kimi K3 等模型进展的担忧。与此同时，白宫办公厅主任苏西·威尔斯（Susie Wiles）充当这些相互竞争的提案的最终看门人。怀尔斯负责在各内阁部长提出的策略进入椭圆形办公室之前对其进行审查和审查，实际上掌握着政府政策层级的最终决策权。
⚖ The Balanced View
Supporting view
以大卫·萨克斯（David Sacks）等人物为首的更放手做法的支持者认为，保持人工智能创新的领先地位需要最少的政府干预，而且美国的前沿模型已经保持了显着的性能优势。
Concerns & criticism
财政部长斯科特·贝森特等强硬派官员认为，中国利用“蒸馏”复制美国人工智能突破的做法构成了知识产权盗窃，需要采取严厉的制裁和严格的贸易限制来保护国家利益。
→What's next
预计政府将在高调的国际活动之前最终确定其战略方向，其中包括中国国家主席习近平 9 月访问白宫。这些政策决定可能会在定于 11 月举行的 APEC 峰会之前得到进一步完善，该峰会将成为更广泛讨论西方在人工智能领域结盟的场所。